НФС – нормативно-финансовое соответствие исполнителя определенным требованиям для участия в закупке. Чем в большей степени участник соответствует заявленным требованиям квалификационного отбора, тем выше вероятность, что именно он получит контракт при прочих равных.
Российское законодательство в области закупок предусматривает, что совокупность неценовых критериев оценки участников закупки имеет больший вес и приоритет перед стоимостными критериями.
Именно неценовой отбор способен продемонстрировать добросовестность и квалификацию организации. Практика показывает, что применение нестоимостных критериев оценки позволяет избежать демпинга на торгах и преждевременных расторжений контрактов, способствует удержанию высокого уровня качества при исполнении гос. контрактов.
К минусам неценового отбора можно отнести сложность и трудоемкость обработки большого количества данных по участникам закупки. К сожалению, последнее стало причиной того, что, несмотря на все преимущества неценового отбора, им часто пренебрегают в виду его трудоемкости.
Чтобы провести объективную нестоимостную оценку, организатору закупки потребуется собрать подробную информацию о деятельности и квалификации каждого из учасников:
• о количестве и стоимости выполненных контрактов,
• о наличии и квалификации трудовых ресурсов и руководящего состава,
• о материально технической базе,
• о кредиторской задолженности и уровне финансовой устойчивости,
• о юридическом соответствии требованиям закупок,
• о деловой репутации.
Предоставленную информацию необходимо проверить на достоверность, а затем на основе полученных данных произвести расчеты в бальной системе.
Этот трудоемкий процесс необходимо проделать по каждому новому участнику, по каждой новой закупке.
Большинство заказчиков проводят несколько закупок одновременно. Выполнить такой объем работы вручную, не выходя за рамки сроков проведения отбора, практически невозможно. По этой причине заказчики вынуждены минимизировать применение неценового отбора в целях экономии времени и соблюдения сроков планов-графиков закупок.
Основная задача системы НФС состоит в том, чтобы автоматизировать процесс неценового отбора для заказчика. В реестре уже собраны, проверены и систематизированы все необходимые данные об организациях-участниках. Собранная информация классифицирована по параметрам оценки в соответствии с Правилами оценки окончательных предложений участников закупки в целях выявления наилучших условий заключения контракта. Каждому параметру присвоен свой вес в общем рейтинге неценового отбора, который определяется в 100-бальной системе, на основе индекса квалификации.
Чтобы получить сведения об организации и узнать её рейтинг заказчику необходимо лишь ввести номер свидетельства НФС данной организации или ИНН в поисковую строку на официальном сайт Системы.
Таким образом, регистрация в системе НФС даёт возможность подрядчику подтвердить свой уровень квалификации, а заказчику — сократить сроки проведения торгов и автоматизировать процесс выбора исполнителя.